市区两级公共文化配送首度统一采购平台，“一站式”运营提升服务效能

9月5日下午，上海市区两级公共文化内容供给项目统一采购工作信息发布会在上海市群众艺术馆星舞台举行，市区两级采购将首次在同一个平台进行。大会公布了2020年对社会主体参与征集的相关事宜，进行了动员、阐释及培训，吸引700余位社会主体代表到场。

信息采购工作会现场

全市公共文化供给内容采购“一网打尽”

赵海涛是上海松涛说唱艺术推广交流中心的全能相声演员，不仅能说会道，还自己创作剧本，负责配送主体申报及与承接主体进行沟通。松涛说唱艺术推广交流中心已连续8年参加公共文化配送，“市级以及几乎所有区的公共文化配送都参加了，我们一直是配送领域的积极分子。”今年，“松涛说唱”参加了除崇明、黄浦、徐汇三个区外的所有配送。谈及为何错过这三个区，赵海涛不无遗憾，“崇明地处远郊，配送机制较为特殊；黄浦、徐汇因为记错时间报晚了，错过了招标。”

上海松涛说唱艺术推广交流中心2019年市级公共文化配送产品-庆祝新中国成立七十周年曲艺专场

以往，市里及各区公共文化配送招标时间各不相同，有的在年头，有的在年中、年尾；有的一年一次，有的一年两次、两年一次；报表格式、提供的材料都不一样。“社会主体需要密切关注各区公告，每年陆陆续续花将近半年时间，才能将各区的配送项目申报搞定。”赵海涛说。

记者从市群艺馆配送中心获悉，从今年下半年开始，上海市区（崇明除外）两级配送平台将最大限度整合在一起进行采购。市配送中心主任助理高海涛介绍，新的供给项目采购政策将在市级、区级配送平台上统一，同步发布本市文化供给项目征集公告、指南。“社会主体按照要求，可以同时进行两级配送申报；市级平台将对所有申报项目进行初审；而后，市配送中心将在文化上海云上组织市民点赞、组织专家进行网络预审，区配送中心组织区用户进行项目评审；最终，市区两级配送中心将各自发布文化供给主体名录。”

信息采购工作会当天社会主体签到处人头攒动

统一征集，统一申报入口，统一采购节奏，统一申报标准，统一资格初审标准，统一项目评审方式。平台统一后，“赵海涛们”只用盯准一个上海市公共文化内容供给平台，相关资料只用填写一次，便可参与平台上所有的市级和区级配送项目的申报，可谓“一网打尽”。

上海雅韵文化艺术传承中心-家国情怀越剧《沈园绝唱》

对于上海永育文化发展中心这种去年刚刚进入市级配送平台，期待在公共文化配送领域大有所为的新主体来说，更是一剂利好消息。“我们想往区里发展，但进入任何一个配送平台都有一个沟通协调、相互了解的过程。现在好了，我们不用各个区跑了。”负责人林安都表示，在这个统一平台上，在已有的资质背书基础上，将把重心更多放在内容的生产和创新上，借此赢得更多配送单子。

整合供给采购平台大势所趋

近年来，上海市公共文化配送内容供给主体越来越多。但市区两级主体及资源申报内容的重复率约80%，对同一项目的反复评审，也造成社会资源和成本的极大浪费。“近两年，区级配送平台在采购标准、评审、项目类型和业务流程等各方面逐步向市级平台靠拢，尽管仍存在一些差异，但大家一致认为，统一平台已经是大势所趋。”市群艺馆公共文化配送中心主任朱静波说。为推进供给内容统一平台建设，由市群艺馆牵头，市公共文化配送中心历时半年，奔赴16个区开展调研，就采购标准、申报周期、评审方式、项目类型、业务流程等方面形成最终方案。“平台统一，实现了配送资源利用的更大化，进一步提升了公共文化内容供给的效能。”更多区还以此为契机，进一步完善区级公共文化配送平台的各项流程及机制。

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统一平台方案一出，就受到各个区的大力欢迎。“所有社会主体的初评资格由市平台统一操作，给各个区省了很多力，同时也更加权威。”徐汇区文化馆馆长戴菲菲表示，“未来将借助此平台，进一步完善区平台的网上评审功能。”平台的开放属性也使供给资源的流通性更强、共享度更高，这对于地域偏远，配送资源拥有上弱于市区的郊区来说，更值得期待。“新的平台采集项目资料详尽，优质资源更多，我们查询、采集项目的资料更详细更优质。”青浦区配送中心丁翔凡认为。

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缺乏优质资源，一度是困扰松江区配送中心的一大难题。而松江也是目前尚未建成配送信息化的三个区之一。“平台的统一推动了我们的信息化建设，松江将尽快建成信息化平台，与市级平台进行对接。”最近，松江配送中心主任王宏宇正在观摩长三角民营剧团交流演出，希望从中为松江配送引进一些外省市的优质内容供给主体。“平台统一，将壮大公共文化配送的社会影响力，会有更多主体找上门来。”同时，平台也尊重各区的个性化操作。为了吸引更多优质主体加盟，松江区的采购节奏是两年一次，在统一平台一年一次的采购中，松江区将一年采购，一年轮空，在保持个性化的基础上最大程度与全市保持一致。

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统一采购平台承接所有供给要素。当天的发布会上，拿到第一手信息的社会主体跃跃欲试。“我们现已参与市级及七、八个区的配送，统一平台是一次扩大配送范围的良机。”谈及未来，上海怡莲文化传播有限公司经理俞顺然喜忧参半，“配送总量是固定的，参与越方便、主体越多、竞争也将越激烈。”在同一个平台上竞争，更考验社会主体供给优质内容的能力，这也将促进社会主体的自我进步。“结合市民需要，持续不断的探索创新，不断提高产品质量和适配度，始终是永恒的法宝。”