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《美国工厂》:美国制造业的衰落与蓝领阶层的迷惘

前段时间,由美国前总统奥巴马担任制片人的纪录片《美国工厂》上线,纪录片介绍了2015年中国玻璃大王曹德旺赴美投资建厂的历程,从这部纪录片中,我们看到了中国资本方与美国工会的对抗,其中又包含了中美在劳工权利保护、安全生产条件、员工工作效率乃至中美文化等多方面的差异。

虽然对抗的结果是中国资方大获全胜,并且福耀玻璃美国公司在2018年开始盈利,这似乎为衰落中的美国中低端制造业以及曾经陷入失业困境的美国蓝领阶层带来一丝希望,但是对市场高度依赖的汽车玻璃企业在美国扎根生存并不意味着美国制造业将“回流”或再度“崛起”,从这部纪录片中我们反而可以得到一个重要信息,即美国已经没有条件发展中低端制造业了。

一部讲述美国制造业的纪录片引发了广泛的讨论,其中很多问题也令人好奇,美国的制造业到底怎么了,引发了哪些经济社会问题,特朗普希望的制造业回流能否实现,我们可以一探究竟。

从“世界工厂”到金融强国

美国制造业的辉煌时期要回溯到19世纪后半期。南北战争结束后,美国工业发展开启了突飞猛进的阶段,到19世纪末,美国已经跃升为世界第一大工业生产国,从1860年到1914年54年间,美国制造业部门增长了12.5倍(期间人口增长了3倍)。此后,美国制造业在全球一直遥遥领先。

二战结束后,美国制造业工人占总劳动力人数的比例开始下滑,到20世纪70年代,关于美国制造业衰退的警告开始出现。美国制造业工人占总劳动力人数的比例从1947年的21%减少到2004年的6.9%,而制造业工人数量自1980年开始减少,从1980年的顶峰2060万人减少到2004年的1430万人。美国传统制造业核心行业钢铁、汽车等的优势地位在下降,而新工业半导体、高科技产业等冉冉升起。从1950年到2005年,美国钢铁产量占世界钢铁总产量比重从46.6%减少到9.3%,从1960年到2004年,美国汽车产量占世界汽车总产量的比重从48.5%减少到18.7%。在自动化技术以及全球化运动迅速发展的背景下,美国传统制造业或被机器人取代,或转移至成本更低的发展中国家。

美国制造业地位衰落的同时,在美元霸权加持下,美国逐渐将自身打造成一个金融强国。20世纪80年代以后,伴随美国放松金融管制,美国的金融业及其他服务业开始迅速发展,极大地改变了美国的产业结构。美国的服务业占GDP比重从1978年的54.5%增加到2018年的69.9%,其中,金融业占比已超过五分之一,制造业占GDP比重则从1978年的31%下滑到2018年的17.9%。美国的华尔街与硅谷成为美国财富的聚居地,与之相伴的也是一个贫富分化更加严重的美国、一个蓝领阶层日渐迷茫的美国。

制造业衰落与“锈带”城市变迁

在《美国工厂》这部纪录片中,福耀玻璃美国公司所在地是俄亥俄州曾经的工业城市代顿,这座城市过去严重依赖通用汽车,正是由于通用汽车撤出代顿,导致当地很多蓝领工人失业,在纪录片中曾经有人长达四年没有找到合适的工作。可以说,代顿是美国“铁锈”州城市的一个缩影。

在美国制造业兴盛时期,美国的工业中心聚集在靠近水道和铁路、煤炭铁矿资源丰富的五大湖地区以及南方墨西哥湾周围部分地区。二十世纪七八十年代,随着钢铁和汽车行业迁入南方的“阳光地带”,五大湖地区沦为“锈带”,许多依赖单一制造业企业的城市陷入窘境,最为著名的就是汽车破产城市底特律。

底特律是一座在第二次工业革命时期依托水运航道和汽车工业崛起的工业城市,二战之后经历了社会骚乱、艰难复兴,最后在2008年金融危机后成为“破产”城市。19世纪末20世纪初,底特律吸引了无数充满活力的小型汽车零部件企业,它们培养了福特这样的大型汽车制造商。然而,福特的流水线汽车工厂雇佣大量低技术含量的工人,排斥竞争与创新,曾经缔造底特律辉煌的汽车工业也成为这座依靠单一工业的汽车城市走向衰落的重要原因。由于汽车产业的衰败,底特律人口出现大幅下滑,从1950年到2008年,该市人口下降了100万以上,占其人口总量的58%。

许多像底特律这样的“锈带”城市中,住宅区贫困人口越来越密集,中产阶级家庭搬离城市中心区的住宅区,留下贫困家庭聚居。随着政府削减对经济适用住房的投入,越来越多的无家可归者流落街头,吸毒现象开始蔓延,城市犯罪率飙升。

当然,“铁锈”州也有大城市成功实现了转型,像钢铁城市匹兹堡、克利夫兰等凭借医药、教育等新兴产业恢复了往日生机,但是更多的中小城市和乡镇却难以找到新的产业方向,导致经济颓势依旧延续。

美国底层蓝领的悲歌

对于“锈带”州许多小城市和乡镇来说,自上世纪七八十年代以来,由于当地传统工业的衰落和就业岗位的流失,这些地区的发展开始停滞不前,引发社区衰败、家庭破裂等社会问题。例如,俄亥俄州钢铁小城扬斯敦,由于当地最大的钢铁工厂——坎贝尔工厂——于1977年关闭,5万个工作岗位不复存在,失业率高达25%,全城人口从1970年的14.1万减少至1990年的9.6万,与之相随的是一系列社会问题。

同样的事情在美国人J.D.万斯的自传小说《乡下人的悲歌》中发生,他所生活的俄亥俄州米德尔敦由于钢铁公司的搬迁,导致当地大量蓝领工人失业,作者经历并见证了这座小城从繁华转入衰败,很多家庭从体面的中产阶级堕入底层社会,很多人早孕、辍学、酗酒、吸毒,人们忽视对孩子的教育,失业者找不到出路,年轻人看不到希望,如此陷入恶性循环。《乡下人的悲歌》也将底层年轻人成为中产阶级的困难展现出来,反映出美国阶级固化现象严重。

美国“锈带”州蓝领工人受教育程度有限,很多人只能从事技术含量低的工作。工会力量庞大,人工成本高,这都是迫使企业离开这里的原因。“锈带”城市依然依赖低端制造业复兴城市经济,蓝领工人希望制造业就业回归,在美国当前的政治经济环境下是非常不现实的。

以上美国制造业衰落带来的城市衰败以及蓝领阶层失望,最终都反映在2016年美国大选结果中,特朗普将自己塑造为反自由贸易和反全球化的“斗士”,将制造业就业岗位的流失归结为中国等发展中国家的不公平竞争,最终赢得了“锈带”州蓝领阶层的选票,可以说正是“锈带”州蓝领阶层将特朗普推上了总统宝座。

问题是,特朗普开对药方了吗,美国制造业有望回流本土吗?《美国工厂》从工会的角度以及中美对比的角度,展示出美国中低端制造业竞争力难以媲美中国等发展中国家,逐利的资方没有道理回美国做慈善。不过,纪录片的最后却介绍了自动化机器人在福耀玻璃的使用,当下及未来的智能时代中,中国等发展中国家也要面临机器人的冲击,甚至白领阶层的工作也会被取代,这种情况下,新的矛盾可能又会摆在各国面前等待我们去解决。

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  • 原文链接https://kuaibao.qq.com/s/20191024A0CGCT00?refer=cp_1026
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