杨传堂做客央广两会特别节目 畅谈推进城市公交优先发展和无人驾驶等问题

3月5日13时至14时，交通运输部党组书记杨传堂做客中央人民广播电台2018两会特别节目《做客中央台》，与听众朋友畅谈我国交通运输领域的变革与发展，交流春运、“四好农村路”建设、交通强国、供给侧结构性改革等话题↓↓↓

主持人：杨书记我们说说城市的交通。与农村相比，城市的交通运输需求更加旺盛、更加多元。市民们最关心的是解决城市交通拥堵问题。作为在城市生活的一名普通老百姓，我想知道，下一步，交通运输部将为解决城市居民出行问题办哪些实事、好事，让大家的出行更安全、更便捷、更高效、更绿色、更经济？

杨传堂：正如你所说随着新型城镇化和机动化进程加快，越来越多的城市面临大气污染治理和城市交通拥堵等“城市病”。党的十八大以来，我们深入推进公交优先发展，持续开展公交都市创建工作，目前有87个城市建设“公交都市”，公共交通支持和引领城市发展理念逐步确立，公共交通覆盖的广度深度、服务品质等不断提高，全国每天约有2.5亿人次选择公交出行。

但是我们也看到，目前城市公交在城市交通中的主体地位还没有完全确立，许多地方的城市公交“等车时间长、行车速度慢、乘车环境差、换乘不方便”现象仍然较为突出，吸引力不强，在缓解城市交通拥堵等“城市病”方面的作用发挥得还不够，与人民群众的期待相比还有差距。我们还有许多的工作要做。

下一步，我们将深入贯彻落实党的十九大精神，大力发展绿色出行，深入推进城市公共交通优先发展。我们已经把“推动公交都市创建，提升城市居民出行服务水平”纳入2018年交通运输更贴近民生12件实事，将继续以“公交都市”建设为载体，加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用，努力提高城市公共交通服务的便捷性、可靠性、舒适性、安全性，让公交出行更有吸引力和尊严感。

需要特别指出的是，绿色出行，也离不开大家的积极参与。在这里我也向广大听众呼吁，希望大家积极践行绿色发展理念，更多了解公交、关心公交、支持公交，在条件允许时更多选择公共交通出行。

主持人：说到城市交通，共享单车已经成为越来越多人青睐的一种出行方式。去年的做客中央台中，我们也曾聊到这个话题，那时候，共享单车还是红红火火。一年过去，发生了一些变化，比如因为经营管理，出现了押金难退的问题。我想问问，在这些方面，交通运输部还会出台哪些措施？

杨传堂：去年，共享单车如雨后春笋一般，迅速发展起来，截至2017年底，共有77家企业先后进入市场，累积投放车辆2300万，注册用户数近4亿，累计服务超约170亿人次，日最高使用量7000万人次，为绿色出行和解决出行“最后一公里”发挥了积极作用，也得到了人民群众的青睐。同时，也因车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业竞争无序、用户资金和信息安全风险等问题，引来了不少争议。特别是你刚才提到的押金问题，是当前社会关注的一个热点问题。

去年8月，在几部委发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中，提出了3项措施：一是鼓励运营企业采取信用积分等免押金方式提供服务；二是加快实现“即租即押、即退即还”等模式，尽可能减少押金资金规模，防止形成资金池；三是要求企业开立用户押金、预付资金专用账户，专款专用、接受监管。这些措施主要是为防范押金风险，现在一些企业退出市场经营，出现了押金难退的问题。交通运输部高度重视，会同人民银行、银监会等有关部门开展了调研，已经制定了初步的针对押金和预付金的监管办法。下一步，将按照工作程序报批后尽快发布实施，尽全力确保老百姓的资金安全。

主持人：谢谢杨书记给我们描绘的蓝图。提到交通强国，我们就不能不谈无人驾驶，新技术也会带来新的挑战。交通运输部将在政策上如何应对这样的交通技术革新甚至是颠覆性创新？

杨传堂：有关无人驾驶这方面，我讲的话不多，但是工作做得不少。近期，公众十分关注的无人驾驶，是交通领域的“热词”，也是新一轮全球科技创新的产业竞争“热点”。无人驾驶是自动驾驶技术发展的高级阶段，融合了新一代人工智能、新一代通信、控制、新能源及先进制造等技术。当前自动驾驶技术已在民航、轨道交通等领域有一定程度的应用。但从目前的技术水平看，距离无人驾驶的普及和大规模推广应用还有较长的路要走。

交通运输部鼓励创新，高度重视自动驾驶技术发展，正组织整合相关优势科研力量开展自动驾驶专题研究，推动政府、产业、高效、研究、用户的协同创新，从战略规划研究、政策法规标准制定、科研攻关、测试验证等方面积极开展工作，联合有关部门研究制定相关政策文件，以指导道路测试工作，同时也正在加快相关测试基地建设。下一步，我们将通过创新驱动、典型引路，在基础设施数字化、出行服务网络化、物流组织智能化等领域深化信息技术融合应用；通过政企合作、多方参与、跨界融合，鼓励和规范新业态发展，以智能化带动交通运输现代化。

来源：交通运输部

责编：张磊