【專家解讀】構建統一大市場 破壁壘「做大蛋糕」

◆早前，廣東省高質量發展大會在深圳舉行，全骨科手術機器人吸引了參觀者。 資料圖片

「中國式現代化的一個重要特徵是人口規模巨大的現代化。」在四川大學中國特色社會主義政治經濟學研究中心研究員林垚看來，《決定》提出的構建全國統一大市場，是實現超大規模市場優勢、釋放需求端巨大潛力、實現供給端充分協調的重要前提。「以平台經濟為例，只有破除平台間的市場壁壘，連接海量用戶，才能充分挖掘市場需求，實現規模效應與協同效應。」

「與此同時，從總量角度來看，市場一體化建設帶來的生產效率提升也是『做大蛋糕』的重要支撐。」林垚解釋道，統一的市場准入和監管制度極大降低了要素流動的制度性壁壘，使得資本、勞動力、技術和數據可以在更大範圍內實現更加有效的配置。「統一大市場建設還將營造公平、透明、競爭有序的市場環境，激發企業和市場主體的創新活力和創業熱情。」

不過，在林垚看來，長久以來，即使中央與地方政府都出台了相關政策，建設全國統一大市場仍面臨一些問題與挑戰。「比如在工程建設和政府招投標、採購等領域，對於不同地區不同類型的市場主體仍然存在歧視性待遇。民營企業可能遇到政策『玻璃門』，出現『看得見進不去』的情況。」

「與中共二十大報告中所提的『充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用』相比，《決定》不再過於強調『政府作用』，市場機制的地位得到了空前加強。」青島銀行首席經濟學家劉曉曙的觀點與林垚不謀而合，「這意味着將進一步減少行政干預，為企業特別是民營企業提供更大的經營自由度，進一步拓展企業包括民營企業發展的市場空間。」