人工智能(AI)将为公共服务带来巨大的变化。世界各国政府已经开始看到人工智能的巨大潜力:将对经济、社会和公共服务产生巨大的影响。目前为止,大部分研究主要集中在AI的技术实施和可能的影响上。对此,我们提出了另外一个问题:经济合作与发展组织成员国在城市发展中如何利用自动化的好处?
我们创建了世界上首个各国AI准备指数,以体现目前经合组织成员国在吸收和利用AI创新潜力方面的能力。
该指数体现的是实施人工智能第一阶段的情况:政府将人工智能引入公共服务的能力或准备程度
该AI准备指数为各国政府在公共服务领域实施AI技术的准备程度提供了一个全面的估计。它包括9个输入指标,其范围涵盖国内数字技术、政府创新和现有数据能力等等。除了排名外,该指数强调了某些国家在准备实施AI之前还需要做一些努力,并为每个经合组织成员国政府明确了可以提升的领域。
考虑因素
分析
英国排名第一,这反映了英国拥有世界领先的人工智能研究中心和强大的科技产业中心。尽管英国人工智能发展的起始条件好,但也面临着来自其他国家在世界排名方面的激烈竞争压力。中国、美国、俄罗斯和加拿大都宣布了成为世界领先人工智能国家的发展计划。如果英国希望保持其能力指数排名,其政府需要在人工智能方面继续投资,以保持未来几年的竞争力。
美国在数字技术和数据质量等方面排在英国后面。如果美国想要更好地为AI革命做准备,那么根据指数就需要关注一些关键领域的投资,比如更加关注数字技能培训和数据基础设施。尽管美国拥有像硅谷这样的技术密集区有利于其继续保持良好状态,但是如果没有政府的关注和投资,数字技能差距将会继续扩大。因此,美国将需要进口越来越多的人工智能专家,同时也要避免忽略培养国内的人才。
我们还发现,AI准备程度排名靠前的国家并没有明确的地理集中现象:排名前五位的国家来自北美,欧洲和亚洲。利用人工智能潜力所需的专业知识和条件并不具有地区特定性,这表明许多国家的政府有条件通过这一方面提升排名。例如,爱沙尼亚的电子政务表明其他较小国家也可以以此实现排名增长,并有助于提升诸如数字技能和人工智能初创企业等基层指数。
AI准备程度指数还能及时洞察政府利用人工智能创新潜力的能力。我们希望这也为政策制定者在寻找推动AI发展的重点领域时提供有效的出发点。我们相信,AI给改变未来的公共服务提供了前所未有的机会。现在,各国政府需要确保他们能够最大限度地利用AI革命。
Oxford Insights:各国人工智能准备程度排名
来源:Oxford Insights
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