这过程有点怪：4G降速被热炒后，工信部领导三大运营商辟谣……

4G降速被热炒后，工信部回应“网传4G降速”，称“从未要求运营商降速 三大举措确保4G更快更稳定。

工信部官网截图（此新闻来源是《人民邮电报》、工信微报，这也有点怪，究竟谁是原始出处？）

之后三大运营商相继辟谣，均称，

（1）从未收到工信部有关降低或限制4G网络速率的要求，也未对4G网络进行降速。

（2）在部分人流较大、上网人群集中的地区，可能存在因同时上网客户数过多导致4G网络暂时性体验速率下降的情况。

（3）将持续做好4G网络优化工作。

另：三家运营商都用较大的篇幅推广了5G。

三运营商之间的不同，只是措辞的不同。例如，针对有关部门是否要求降速。三大运营商说法有细节上的差异：

中国移动：从未收到工信部有关降低或限制4G网络速率的要求

中国电信：从未接到过任何对4G进行限速的要求

中国联通：从未收到工信部关于降低或限制用户4G网络速率的通知

再例如是否降速：

中国移动：未对4G网络进行降速。

中国电信：从未对用户4G速率进行限制。

中国联通：未对用户的4G速率进行降速。

回顾一下这舆情发酵及处置过程，有点怪。

首先，基本环境是，4G是当前三大运营商最重要的基本“粮田”，运营商不可能放弃4G网络转而强行推广5G。所以为发展5G而对4G限速的说法，更多是一种猜测，而且是错误的猜测。

其次，“4G降速”被热炒恶炒后，三大运营商都没有及时、直接回应。媒体要采访运营商也得不到结果，在报道时，只好用“业内人士”／“运营商员工”等的观点。而这些提供观点的，有些也并不专业，或只是基于自己的猜测。这也是造成舆情“发酵”后“爆发”的重要原因。

第三，工信部的“回应”分为三部分：

（1）最新监测结果，没降。近年来全国4G平均下载速率持续稳步提升，2019年7月达23.78Mbps，整体上未出现速率明显下降的情况。

（2）4G网络速率会存在波动。

（3）将从三方面入手，推动移动网络扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。

注意仅在少数部分提到5G，也是以4G为主的（如图），“不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性”：

而三大运营商都把5G免费体验计划作为了重点，中国电信甚至将5G放到了标题上。

工信部给运营商的一个建议：

总体看，“4G降速”舆情传播中，运营商在信息收集、舆情引导、舆情处置方面仍有较大的差距。