绩效评价指标设计思路什么样？

编者按：指标的设计，其实有多种方案，权重设置不同，分值也不同。从结果导向来看，你能拿出好的建议达到评价的目的，就是好的报告。

依据绩效评价原理和原则，运用逻辑分析法，结合项目绩效目标和特点，根据绩效评价指标体系设计要求，参照市财政局和《财政项目支出绩效评价共性指标框架》，设计本项目绩效评价指标体系。

项目绩效评价指标体系从项目决策、项目管理和项目绩效三个方面进行全面设计，由三级指标构成，其中权重分配为15%、25%和60%（结合了项目的重要产出以及效益情况，并参考相关指标权重分配建议进行了项目权重的分配）。主要围绕资金使用、资源配置、项目管理等客观分析项目的产出和效果，体现从投入、过程到产出、效果和影响的绩效逻辑路径。

决策指标设计思路：从两个方面来设计，一是项目立项，项目立项依据是否充分、规范；二是项目目标，绩效目标的合理性，所设定的绩效目标是否依据充分，与相应预算数相关联，以及绩效指标是否具有科学性、可衡量性、可达到性与明确性。

管理指标设计思路：从三个方面来设计，一是资金投入管理，主要考察预算执行情况、配套资金到位情况；二是财务管理，主要考察项目资金使用的规范性和安全性，项目财务制度是否健全、完善，以及项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行等而采取了必要的监控、管理措施等；三是项目实施，主要考察与项目直接相关的管理制度或办法是否健全、完善和有效，以及为达到项目质量是否采取了必需的措施，项目管理、实施人员均落实到位情况以及考核制度建立及执行情况等。

该类指标总权重分为25分。由于“预算执行率”指标反映项目预算执行的进度，与财政资金使用效率直接相关；“财务监控有效性”、“资金使用情况”指标考察项目资金使用规范性的保障情况，与资金使用规范性直接相关；“项目管理制度健全性”和“项目管理制度执行的有效性”指标考察与项目实施直接相关的业务管理制度相关情况，与项目的实施质量直接相关。

项目绩效指标设计思路：从两个方面来设计，一是项目产出，主要考察项目实际产出情况、产出质量以及时效等；二是项目效益，主要考察项目实施对社会发展、生态效益所带来的直接或间接影响，以及相关受益群众对项目实施效果的满意程度等。

项目绩效是绩效评价的核心考察点，直接反映财政资金的使用效果及对社会发展带来的影响，因此该部分是指标体系的重点，总权重分为60分。其中，项目产出数量、产出质量指标直接反映项目实施成果，社会效益以受益居民满意度指标反映项目实施成果带来的效益情况，是项目绩效的核心体现，因此建议以上四类指标的权重分应相应提高，剩余权重分可在其他指标间差异化分配。

你还可以从投入、过程、产出、效果等一级指标来设计。内容基本相同。

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